海安农商银行坚定不移推进党建业务融合发展，从党委、支部不同层面全方位打造红色党建联盟，在支部共建、阵地共享、队伍共育、业务共促等方面加强合作，将一家金融机构的“党建小独唱”发展为银政“团体大合唱”，以党建共建新成效开创金融服务乡村振兴新局面。

　　一、党建业务融合互促是金融服务乡村振兴的必然要求

　　（一）坚定不移推动党建业务融合发展，是农商行政治属性和经济属性互为依托的要求。农商行姓“党”，是党领导下的农村金融机构；农商银行姓“农”，党建重心必须以服务“三农”、服务地方经济发展为着力点，党建成效也必须通过服务乡村振兴进行实践检验。

　　（二）坚定不移推动党建业务融合发展，是农商行社会属性和经济属性双向互济的要求。农商行因农而生、因农而兴，在服务乡村振兴战略大局中，肩负着其他金融机构所不能替代的作用和使命，在服务“三农”的同时，实现自我价值和市场价值的提升，让社会价值的履行有更坚实的基础和底气。

　　二、海安农商银行党建业务融合的经验做法

　　（一）“党委共建+支部联建”成就新网格。按照“三级党建联盟”要求，持续扩大市、乡镇、村（社区）“党建朋友圈”，进一步推动党建工作融入发展、服务地方。一是党委共建。在市委组织部的大力支持下，以“共筑党建联盟、推动乡村振兴”为主题，结合海安十大区镇地域和产业特征，“量身定制”共建举措，统筹推进总行党委与全市区镇党委分别开展共建工作，明确“十四五”期间支持乡村振兴资金不低于300亿元，总行党委已完成10个区镇共建协议签署和现场结对活动。二是村组共建。基层17个党支部与全市210个村组实现共建全覆盖，围绕村庄特色产业、发展规划和村民金融需求，有的放矢开展创业帮扶、精神帮扶和知识帮扶。截至2023年年末，全行普惠建档、普惠贷款授信、行政村金融服务三个覆盖率达到100%，整村授信总额213.92亿元、授信率 69.84%，用信 4.71亿元、用信率19.11%。

　　（二）“队伍共育+实事联办”搭建新纽带。为了让越来越多的年轻人接下“三农”金融接力棒，回归“农小土”，守住“主阵地”，先后联合市委组织部、市农业农村局推进年轻干部蹲苗计划和“乡村振兴金融助理”到村实践活动，接收8名政府部门青年干部挂职行长助理，实施“海纳雁能、银领振兴”挂职项目，选派48名新生代金融骨干到村（社区）挂职党总支副书记，选派210名乡村振兴金融助理到210个行政村实践锻炼，通过双向挂职、交流互动，努力培养一支“懂农业、知农村、爱农民”的队伍。一是把“富民强村的事”变为“大家共同的事”。与市委组织部联合下发《实践锻炼帮扶村（社区）兴办民生实事项目》，明确挂职金融骨干领办村组道路亮化等48件民生项目，推动挂职金融骨干真正沉入村（社区）一线。挂职以来，领办的48件民生实事全部交付验收。二是把“普惠金融服务点”变为“客户经理现场办公室”。制定下发《党员金融管理人员实践锻炼管理办法》，要求金融骨干加大对农民专业合作社等群体的金融服务力度，要求到农商行实践锻炼党员干部全程参与小微企业客户走访和整村授信工作。在双向挂职以及党建共建推动下，越来越多村组、企事业单位参与“整村授信”“社保卡代发”等民生工作，银村关系空前融洽。2021年，在全域村组的大力支持下，全行大力推进普惠金融服务站建设，形成一个网点、4个服务点、4名联络员、全域信息员的多维度服务体系。截至2023年末，该行建成普惠金融服务点210家。

　　（三）“阵地共享+责任共担”锻造新熔炉。一是让“见人知名、见图知位”成为常态。按季为乡村振兴金融助理派发任务清单，明确挂职人员具体职责任务，以面对面走访、心贴心服务密切党群联系，抓实抓细双向挂职工作，营造紧张快干抓推进的浓厚氛围。二是让“身在心在、挂职又挂心”成为品牌。整合共建力量承接各类急难险重任务，2020—2023年帮扶村（社区）低收入人群、低保户等124人，帮扶济困捐款捐物234万元。依托党员统一活动日、新时代文明实践等主题活动在挂职村（社区）开展反诈宣传、金融知识讲座30余场，受众7000多人次。

　　三、海安农商银行党建业务融合的实施成效

　　海安农商银行党委探索运用“党建共建”“干部挂职”等党建业务融合模式，不断推动党建工作向中心任务聚焦、为全局工作聚力。

　　一是党支部标准化建设有了新进步。总行党委作为上级部门党组织，通过结对共建，积极发挥表率作用；基层党支部在总行党委示范带动下，及时健全完善党支部工作规则，开展党支部标准化建设，支部建设标准化、规范化水平明显提高；结对党支部凝聚合力、同频共振、同向而行，联合开展“三会一课”学习活动、党支部书记讲专题党课、主题党日活动等，严肃党组织生活，强化党员教育监督管理。

　　二是党员队伍综合素质有了新提升。结对党支部共同开展政治理论学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走；挂职党员骨干通过挂职锻炼，增强政治意识、熟悉党建工作、了解村（社区）“两委”办事流程，在服务乡村振兴中锤炼更加专业的本领。

　　三是党建引领业务发展有了新气象。通过党委、支部多层级联盟建设，更加深入了解金融支持乡村振兴领域涌现的新产业、新业态和新需求；通过加大乡村振兴领域产业项目对接力度，加大对农村生活污水治理、垃圾分类处理、农村危旧房改造等金融支持力度，加大对生态循环农业、节能环保小微企业、农田水利建设的重点扶持力度，在建设环境优美宜居家园中党建联盟作用得到有效发挥。

 

 

 

　　原标题：海安农商银行：以红色联盟纽带激活金融服务乡村振兴新动力

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