近年来,靖江农商银行认真贯彻落实中央和上级纪委全会精神,坚持挺纪在前,持续正风肃纪,通过线上线下联动监管,深入推进全面从严治党和党风廉政建设,将党建工作贯穿经营发展全过程,切实营造风清气正的经营氛围。
推行嵌入式监督,提升线下监督实效
以学习为导向练内功。在每季召开的纪委工作例会上,纪委成员集中学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习省市纪委、监委及派驻省联社纪检监察组各项最新文件精神,着力提升专兼职纪委党员干部的党性修养,坚定理想信念。
以问题为导向抓整改。由纪委组织召开联动整改会议、条线专题会议,加大督查广度、深度,实施部门之间信息资源共享、建立大监督体系,推进监督力量合成化。强化对重要领域和重要部门、关键岗位的日常监督。针对发现的一些共性问题,注重从制度、流程等方面分析问题成因,完善制度建设,强化条线管理;建立问题整改清单,对必须限时整改的事项,明确整改方案、措施、责任人及责任认定等,形成有效的压力传递。
以监督为导向促提升。将纪委监督进一步内嵌管理流程,明确纪委重点参与全行人事任免、贷审会、不良资产责任认定会等;全程参与不良资产处置、集中采购项目等监督及其责任认定和人员的处理,提高监督质效,努力实现由查处违规违纪问题的“点”,逐步转移到完善制度流程的“线”,最后延展到促进合规经营、有效预防风险的“面”上来。
完善监督责任体系,提升监督管理合力
强化责任传递。在每年年初的党建工作会议上,该行党委对党风廉政建设作全面部署,与各支行、各部门签订反腐倡廉责任状,把党风廉政建设与业务经营紧密结合,并按照“一岗双责”要求,建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
强化责任分工。结合外部形势和上级反腐败工作要求,确定反腐倡廉当年度工作重点和党风廉政建设工作任务清单,并制定党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任、领导班子成员责任清单,由纪委逐条对照推进,逐步形成了一把手领导亲自抓、分管领导具体抓、上下贯通、层层负责的工作格局,确保党风廉政建设工作有序开展、深入推进。
强化监督问责。从干部年度考核述职述廉入手,将其与评职评责评廉同步进行。同时,以“责”为核心,从德、能、勤、绩、廉等方面,强化对中层干部队伍的考核。即在考核过程中,将落实党风廉政建设责任制情况纳入考核指标体系,并结合年度反腐倡廉重点工作的责任分工,利用量化评测的方式,对其是否认真落实“一岗双责”、改进工作作风或抵御不正之风等情况进行年度评价。
强化科技运用,提升线上监督水平
廉政档案管理实现全员覆盖。在全省农商行系统率先上线运行员工廉政档案管理系统,以一人一档模式创建个人廉洁档案,实现对在岗员工履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况的实时监督。通过“传统纸质档案+新型电子档案”相结合的形式,为实施监督提供了有力的数据支撑,一改过去多头管理、零星分散、运用繁琐的状况,为动态管理、及时更新廉洁档案提供了科技力量。目前,全行所有员工的重大事项信息采集、审核、录入均已完成,实现了系统运用的全覆盖。
预警数据实时反馈。借助合规、审计、信贷等系统大数据,采取分析比较、交叉互查等方式,打出“组合拳”,拧紧责任链条,让监督更精准。上线廉政档案管理系统,通过系统运用,打通基础内外部信息与信贷系统、贷后系统、押品系统等的联动,进一步加强风险信息归集、监测、审查的准确性、及时性,促进信息的快速整合,从而达到快速、全面识别、监测、防范各类风险的目的。
违规记分动态管理。借助记分管理工具,对内外部检查、审计、事后监督等发现的违规行为坚持零容忍、硬约束,重点关注屡查屡犯、屡纠屡错、同质同类和重复出现的操作风险隐患,对违规责任人严格进行记分及经济处罚。通过违规记分管理,逐步形成员工对违规行为“不敢为、不能为、不愿为”的良好氛围。
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