为客观、公正、公开地进行不良贷款责任认定与追究，加快不良贷款清降，今年以来，南通农商银行以“内控合规管理建设年”活动为契机，构建不良贷款听证机制，全面加强问题根源性整治，建立不良贷款责任认定与追究全流程规范，从产品设计、制度流程、系统风控等方面进一步优化提升，进一步加强信贷基础管理、健全内控合规长效机制。

　　立规范，建流程。为有效防范化解信贷风险，促进南通农商银行稳健、审慎经营，补足信贷管理短板。今年7月以来，该行召开了三期不良贷款听证会议，由各经办人员进行尽职情况陈述，还原信贷业务经办的各个环节、分析不良贷款产生的原因以及制定的处置措施；不良认定团队陈述认定情况、依据和理由；不良认定领导小组成员围绕贷前、中、后及清收四个环节进行了质询；最后，由高管进行点评，对经办人员的履职情况、认定程序、听证过程作出评价，提出要求。本着真理愈辩愈明的精神，参加听证会的双方人员都进行了充分陈述，现场信贷条线部门及支行代表了意见和观点。通过听证会议的顺利召开，不良贷款认定与问责办公室认真梳理了流程，制定了不良贷款责任认定与追究全流程规范，并着重明确管理提升责任，压实一道防线职责。

　　强措施，见实效。通过不良听证会议的召开及全流程机制的完善，南通农商银行将此项工作常态化开展，从内容及成效上得到了提升。一是强化了警示教育。全行员工深刻认识不良作风的危害，进一步端正工作态度，明晰道德底线，牢牢守住“明规矩、知进退，心存敬畏”的工作底线。二是明晰了部门职责。条线管理部门进一步明晰了职责，培育员工在面临出现的各种风险时“识得出、堵得上、控得下”，切实履行各自职责，勇于担当合规的践行者。三是制定了“问题清单”。深入剖析问题成因，抓实问题整改，适时开展监督检查，杜绝“走过场”“摆样子”现象，让整改措施落地生根。

　　重监督，讲长效。南通农商银行以每周重点工作督办机制为抓手，将“内控合规管理建设年”活动、不良贷款责任认定与追究全流程推进情况纳入总行重点工作，通过每周督进带动责任部门动走来、严起来，进一步压紧压实条线管理部门的监督管理责任。一是加强日常教育，通过抓关键指标、抓重点环节、抓日常管控，合理安排各项检查工作，堵塞漏洞，事前、事中、事后每个环节的检查面与检查频率一个都不少，确保各项规章制度不折不扣的执行。二是加强督查督办，及时处理苗头性、倾向性问题，按照“提前介入、认真把关、全程监督、跟踪整改”的原则切实履行条线管理责任。三是加强协作联动，增加团队意识和大局意识，全面提升执行力、凝聚力，上行下效，要牢牢守住合规底线，在业务经营发展的同时，严防道德风险、操作风险，为稳健经营提供有力的保障。