为有效化解金融领域矛盾纠纷，及时解决群众急难愁盼问题，促进金融业和谐稳定发展，泰兴农商银行在地方市委市政府大力支持下，先行先试成立“泰融融”金融纠纷调解工作室，这是泰州地区首个金融纠纷调解机构，标志着“法院+银行”金融纠纷多元化解机制正式落地运行。

　　金融领域纠纷化解矛盾凸显

　　成立专门工作室刻不容缓

　　近年来，随着经济社会的不断发展，小额金融借款和信用卡的需求不断上升，泰兴农商银行积极响应乡村振兴战略，大力推行“整村整企授信”，小微经营客群、居民消费客群的信贷产品获得率、覆盖率越来越高，“人人可贷、秒贷”已成常态。2022年全年，该行新增小额线上信用贷款客户5000户、信用卡4300户，线上贷款客户数从3年前几乎为0快速上升至1.6万户，信用卡从3年前1.3万张快速上升至2.9万张。但受宏观经济形势影响以及借款人个人经营不善等因素，各类金融纠纷案件也纷至沓来，2022年全年，该行小额金融借款和信用卡纠纷就增加400余笔，数量同比上升70%，金融纠纷“额小量大”趋势日益明显。

　　加之当前银行金融纠纷化解主要依靠法院诉讼程序，但受限于法院审判力量有限、排案等候时间久等因素，仅靠诉讼的方式已难以化解大量的金融纠纷案件，金融机构资产保全领域正在遭遇挑战。

　　金融纠纷调解工作室排忧解难

　　“132”解纷新模式落地见效

　　目前，泰兴农商银行在“泰融融”金融纠纷调解工作室配置了4个线上调解座席，2个线下调解室，相较于其他地区的同类工作室，座席更加充沛、设备更加齐全、功能更加完善，可以满足全市各金融机构借款合同和信用卡纠纷案件的调处需求，金融机构只需登录工作室官网，上传金融案件信息和证据，案件即可受理。

　　针对金融纠纷双方当事人存在的痛点，调解工作室着力打造“一个平台、三位一体、两大环节”的“132”金融解纷的全新模式，这是构建高效、便民、公正金融纠纷多元化解机制、推进地方社会治理现代化建设的重要创新举措。

　　“1”是打造一个平台。工作室采用“金融纠纷多元化解平台”线上作业系统，直接对接法院微解纷平台，以大数据、人工智能、区块链等前沿技术为基础，高度融合金融、科技与法律等要素，集案件受理、电子送达、电子签章、线上调解等多项功能于一体，以一站式服务完成从调解到司法确认的闭环管理。

　　“3”是当事人、调解员与法院三位一体。平台充分利用科技赋能，实现调解程序全线上。当事人利用电脑、手机端即可参与调解，在线身份识别认证，电子签名，着力突破时空束缚。工作室调解员团队主要由特邀人民调解员和专业人民调解员构成，并聘请一线法官担任工作室指导法官，调解员通过视频音频在线调解、全程录音录像，确保过程公开透明。调解协议在线即时生成，人民法院在线司法确认，调解文书电子送达，调解全流程全线上快速办理，调解效率得到极大提升。

　　“2”是两大环节共同发力。工作室通过“人民调解+司法确认”两大环节共同发力，着力打造集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的“一站式”多元解纷机制，以“五个一键”全流程线上运行，即金融机构一键批量要素导入、当事人一键签署调解协议、调解员一键生成调解文书、人民法院一键司法确认、调解失败可一键转诉。相较于普通诉讼程序，简单案件的办结时间可从2-3个月大幅缩短到3-5天。自8月1日试运行以来，平台已受理案件28起，成功调解19起，调解成功率达68%，取得良好的法律和社会效果。

　　金融纠纷科学处置任重道远

　　持续砥志研思才能行稳致远

　　金融纠纷的科学化解，阻力重重，矛盾众多。“泰融融”金融纠纷调解工作室的成立只是泰兴农商银行化解金融矛盾纠纷的一个缩影。营造良好的经济金融环境，保障地方经济和谐永续发展，作为立足县域的地方金融机构，仍需砥志研思，提升思想认识，延伸服务半径，丰富工作举措。一方面，要持续融入金融纠纷社会治理体系。始终坚定人民立场，切实保护好金融消费者的合法权益，坚持用户思维，换位思考，增强用户对银行产品和服务的认同感和满意度，全方位提升金融服务质效，减少矛盾纠纷的发生。另一方面，要持续提升金融纠纷化解效能。建立健全调诉分流内部管理机制，加强员工技能培训，优化案件立案、内审、分流办法，简化小额不良资产处置流程，不断挖掘金融纠纷化解的新路径和新模式，为金融消费者提供高效、便捷的纠纷化解方案。同时，要持续加强金融普法宣教引导。加强对社会公众的法治宣教引导，通过“线上+线下”“网点+外拓”的宣传方式，常态化开展防范非法集资、反诈、反洗钱、民法典普法等主题宣教活动，让法治意识走到群众身边、走进群众心里，教育引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，努力使尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。

　　下一阶段，泰兴农商银行将在工作室前期试点基础上，探索解决调解成功案件督促履行、调解失败案件快速转诉、平台上线案件执行功能等堵点、痛点，持续优化系统功能，深入挖掘先进典型和好经验好做法，力争打造全省金融多元解纷的“泰兴样本”，为营造一流金融法治营商环境，助推地方经济社会高质量发展持续贡献智慧和力量。

 

 

　　原标题：泰兴农商银行积极探索多元化解金融纠纷新路径

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