盐城市农发行创新绿色金融助力生态盐城建设

　　东台黄海森林公园，银杏、水杉、意杨……绿树成荫，生机盎然；射阳日月岛，春有鲜花盛开、夏有绿树成荫、秋有彩叶果实、冬现枝条遒劲……一幅幅生态画卷是农发行盐城市分行自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施绿色金融，全力支持盐城“一片林”重大生态工程建设，助力打造海疆绿色屏障的结果。截至2019年9月末，已获批射阳沿海国家生态储备林等林业项目5个，贷款41亿元，实现投放12亿元。

　　争取林业贷款试点。2016年2月，农业发展银行决定设立林业资源开发与保护贷款品种，推动国家生态文明建设。2016年5月，时任中国农业发展银行行长的祝树民在盐城调研考察沿海生态防护林建设，农发行盐城市分行请求参与林业贷款试点。当年12月，根据项目成熟情况，农发行江苏省分行决定在东台进行试点。2017年6月，农发行东台市支行获批农发行系统内首笔林业资源开发与保护流动资金短期贷款6000万元，助力东台黄海森林公园5A景区建设。

　　全程跟踪服务项目。农发行盐城市分行创新与投资业务部牵头成立“一片林”服务工作小组，指导全行林业项目推进，从项目公司组建、工程立项开始全程参与服务，先后开展“主营业务营销攻坚”“百日营销赶超”等多项竞赛活动，帮助解决项目推进中的难点和问题，建立“模板营销”，通过目标、责任、督办、成果“四张清单”推进项目快速落地。

　　主动协作及时汇报。农发行盐城市分行向市政府报送《关于支持服务“一片林”战略工程的报告》《盐城大市区“一片林”项目融资模式建议》，报告项目对接总体情况、项目融资模式和相关工作建议。编写《盐城市“一片林”项目动态信息》，及时向市政府及相关部门报告项目进展情况、近期工作动态、相关建议及下一步工作打算。2017年9月，市人大调研组对该行支持服务“一片林”战略工程情况进行了专题调研，会同有关部门积极向市委市政府建言献策。

　　主动应对政策调整。在财政部下发50号、87号文，进一步规范地方政府举债融资行为，制止地方以政府购买服务名义违法违规融资后，该行主动应对，顺应政府投融资体制改革，帮助平台企业转型，通过平台整合重组、资产注入、功能完善、充实现金流等工作，提高实体化运作水平。农发行射阳县支行在系统内首次采用“项目经营收益+造林绿化奖补+其他综合收益”还款来源模式，获批系统内首笔经营性林业资源开发和保护中长期贷款30亿元，成功入选农发行信贷模式创新案例。