盱眙农商银行着力培育新型农业经营主体

　　今年以来，盱眙农商银行发挥自身优势，下沉服务重心，创新工作举措，将扶持培育新型农业经营主体发展作为助力乡村振兴的关键一招，积极向家庭农场、专业大户、农民专业合作社和产业化龙头企业投放信贷资金，积极探索出一条金融支持新型农业发展的新途径。截至目前，全行累计投放新型农业经营主体贷款1046户、7.56亿元，较同期增长256户、1.1亿元。

　　调研先行，准确理清扶持方向

　　盱眙农商银行紧抓盱眙是淮安市唯一一家山水兼备的特色县的优势，结合主题教育活动，将调查研究贯穿其中，确保新特农业发展脉搏搭得更准。一是前移服务窗口，找准目标客户。加强农业农村局、市场监管局的对接力度，专人蹲点服务，掌握一手信息，为精准营销打基础。今年以来已获取该县1342个家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体信息，基本实现落地一户、对接一户、营销一户的良好态势；二是紧扣发展主线，理清产业布局。组织班子成员及相关职能部门分片进行走访调研，找准找实当前农业发展情况，重新划分河塘滩涂水产养殖产业带，平原优质粮油、中熟籼稻产业带。丘陵山区中药材、茶叶、经济林木产业带，河东双色冰淇淋产业带，山区畜禽繁养产业带等6大重点信贷投放产业带；三是挖掘资源禀赋，培育特色产业。围绕“一镇一特”“一村一品”县域战略规划，组织中层干部开展支农典型观摩活动，深度挖掘特色产业，菌菇、大棚蔬菜、碧根果等一批新兴农业为贷款投放打开了新局面。

　　综合施策，推动产业多元发展

　　盱眙农商银行坚持以融合的思维推动单极驱动向“接二连三”转型，助力新型农业经营主体与小农户有机衔接，确保金融活水浇灌的更广。一是让龙头企业强起来。突出龙头企业带动作用，紧跟盱眙百亿级食品加工产业推进步伐，将支持一批省级及县级农业产业化龙头企业作为关键抓手，提供优惠信贷资金支持龙头企业做大做强主业，培养具有区域资源优势、品种好、竞争力强的农业产业化企业。截至目前，累计为19家投放贷款2.95亿元，涉及粮食、龙虾加工、高效农业等多领域，其中省级龙头企业4家；二是让产业链条接起来。依托龙头企业经济实力和辐射作用，对辖内粮食烘干房、规模种养殖农户及小农户等下游群体重新梳理整合，通过组织召开交流座谈会、集中授信等活动，引导产业化龙头企业与产业链上的企业和农户形成利益共同体、信用共同体，并创新推出粮农增收贷、订单融资贷，为产业链中产前、产中、产后各个环节中的企业和经营农户提供信贷支持，带动全产业链发展增收；三是让休闲农业火起来。顺应现代农业功能多样化、需求个性化、业态复合化的趋势，主动将信贷资源向农家乐、亲子农业、观光农业等领域倾斜，都梁花海、铁山寺农家乐、火龙果采摘等一批别具一格的创意“微农业”、主打家庭的“游山玩水”项目竞相迸发。

　　优化服务，有效满足金融需求

　　盱眙农商银行始终将简化服务流程、缩短决策链条、提升客户体验作为畅通金融供给的内在要求，确保金融服务做得更优。一是加强考核督查。全面推行信贷人员星级管理，设定等级考核指标，实行百分制考核，按月统计、按季通报、按年考核，将等级结果与其岗位工资报酬和业务权限相挂钩，有效调动信贷人员的工作积极性。并推出10万元以下当天办、50万元以下两天办、100万元以下三天办的“限时办结制”；二是优化授信模板。为进一步详细了解种养殖等行业各项经营成本，拓宽信贷队伍对农业的知识面，组织外勤人员深入走访摸底，建立覆盖主要客户群体的行业指标参考值数据，并持续开展课题调研，建立健全数据搜集、分析和应用工作机制，在建成数据库的基础上，实现动态更新，为授信工作提供数据支撑；三是拓宽担保范围。准确把握盱眙土地流转面积80余万亩，流转比例达60%。土地托管、土地股份合作、农业企业（合作社）+农户等新型土地流转模式不断涌现的实情，持续推进三权抵押，全面推广“惠农快贷”，进一步合理分担信贷风险，拓宽融资渠道，加大资金投放。截至目前，累计投放林权抵押贷款8户、6420万元；土地经营权抵押贷款18户、3570万元；惠农快贷46户、4430万元。