沛县农商银行践行社会责任助力脱贫攻坚

　　近年来，沛县农商银行认真贯彻落实党中央精准扶贫的决策部署，坚决扛起打赢打好脱贫攻坚战的政治责任，充分发挥金融资金在脱贫攻坚工作中的“输血”和“造血”作用，多措并举，着力解决贫困农户产业发展资金困难，加快贫困户脱贫致富步伐，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的金融支撑。截至今年10月末，该行已累计发放小额扶贫贷款11.98亿元，累计支持贫困户64537户。

　　健全工作机制，夯实金融扶贫基础

　　明确牵头部门，组织落实到位。沛县农商银行对金融扶贫工作高度重视，主要领导对接县委、县政府，就扶贫小额信贷相关工作向县领导汇报，确定总体思路。相关部室与县农村农业局共同磋商，确定具体工作目标和金融扶贫的要点，框定扶持对象及贷款品种。为此，该行安排专人对接金融扶贫工作相关事宜。根据全县脱贫攻坚任务，落实扶贫小额贷款资金，统筹协调、跟踪督查扶贫开发金融服务工作。

　　对接小额扶贫信贷对象。在办理扶贫小额贷款前，该行借助政府部门提供的建档立卡贫困户名册，安排信贷业务人员进行贷前调查摸底、上门核查等工作，进一步全面了解掌握贫困户情况，引导符合条件的贫困农户积极申办小额扶贫贷款。同时，按照县委、县政府提出的“阳光扶贫”工作要求，与辖内镇村共同开展“包户”，进行定期走访和宣传金融政策和金融产品，了解其生产经营、经济生活状况，帮助其解决生产中的资金问题，提升了金融扶贫工作的针对性。

　　简化办理流程，落实优惠政策。为进一步规范小额扶贫信贷工作，该行及时修订完善了《江苏沛县农村商业银行股份有限公司扶贫小额信贷管理办法与流程》，对相关业务工作予以明确：一是开设绿色通道，对扶贫小额贷款做到优先受理、优先调查、优先审批、优先放款。二是降低贷款利率，涉农贷款利率原则上不高于其他商业贷款利率，扶贫小额贷款按照人民银行基准利率执行。三是扶贫小额贷款实现两个“全覆盖”，即发放小额扶贫贷款的网点乡镇全覆盖和金融服务的行政村全覆盖。

　　突出工作重点，实施政银协调联动

　　建立定期协商机制。沛县农商银行与县政府扶贫部门定期召开协调会，及时交流沟通精准扶贫的政策动态、贫困户信息和贷款发放等情况，协商解决扶贫小额贷款发放中存在的问题和难点。

　　统一开展政策宣传。组建政银扶贫宣传队，一同进村入户，对扶贫小额贷款进行政策宣传，积极做好金融扶贫知识普及，为扶贫小额贷款发放营造良好氛围。

　　联合开展需求调查。镇、村两级干部与农商银行客户经理员组成调查组，对建档立卡贫困户逐村逐户摸底调查，全面掌握致贫原因、脱贫途径、贷款意愿等信息，为扶贫小额贷款顺利发放打下了坚实的基础。同时，与县扶贫部门共同磋商，制定具体金融扶贫工作目标、明确金融扶贫对象及贷款品种。

　　简化申贷程序，提升小额扶贫贷款工作效率

　　设立申贷专柜。沛县农商银行在各基层网点设立扶贫小额贷款专柜，专门负责客户的申请和受理，对符合条件的借款人做到优先调查、优先审批、优先放款，在最短的时间内将贷款发放到借款人手中。

　　进一步缩减申贷手续。推出了“一简二免三优惠”的扶贫贷款发放工作机制。缩减办贷流程，将原八个贷款环节缩减为四个环节，免除了担保抵押手续，取消了夫妻双方都要到场签字的要求。同时，将扶贫小额贷款审批权限下放到支行行长，缩短了审批时间。

　　以村为单位实行集中办理。提前与有关镇、村对接，准备好扶贫小额贷款所需的相关资料，结合农户农作时间特点，约定集中办理日期，由业务人员主动上门，实行集中申贷、集中授信、集中办理、现场办公，不需要农户逐个到营业网点办理，为借款人提供最大办贷条件，方便贷款农户，提高办贷效率。

　　风险关口前移，确保小额扶贫贷款质量

　　强化业务宣传。沛县农商银行通过工作人员走村串户、发送短信、微信等方式加强对小额扶贫贷款业务的宣传，提升贫困户的信用意识，理清小额扶贫贷款不是政府救济款、必须偿还，确保金融扶贫的可持续发展。

　　加强资金监管。与镇、村两级政府的沟通协调，全面监督扶贫资金的使用；加强对贫困户的教育，引导其按要求使用扶贫资金，对于挪用扶贫资金的，及时采取提前收回贷款等补救措施。

　　强化尽职调查。严格执行贷款“三查”，坚持信贷原则，选准有劳动创业技能、发展意愿、有帮扶潜力的对象，给予信贷支持。

　　由于扶贫小额信贷手续简单，放款速度快，使贫困户能够及时获得生产发展所需资金，找到了致富门路，经营收入逐年提高，实现了增收致富、脱贫摘帽。