近年来,句容农商银行党委坚持走“党建引领”之路,进一步下沉服务重心,积极探索基层党建与金融服务的结合点,大力推广“党建共建+整村授信”模式,促进农商行与地方党政部门双向联动,将金融服务延伸至农村、社区的“神经末梢”,为乡村振兴战略提供有力的金融支撑。目前,该行党委已与全市11个乡镇党委、159个行政村开展党建结对共建,“整村授信”覆盖面达95%。
发挥“党建共建”优势 凝聚“整村授信”合力
近年来,句容农商银行始终将“整村授信”工程作为推动业务发展、提升服务能力、助力乡村振兴的有力抓手稳步推进。为了解决“整村授信”过程中面广量大、因地而异、情况复杂等难题,该行党委在深入调研、多方走访的基础上,搭建了“党建共建”的桥梁纽带,创新推广“党建共建+整村授信”的共建模式,发挥地方党政部门的行政优势、资源优势和组织优势,促进“农商行、地方党政部门、农户”三个层面的资源共享、难题共解、活动互融、产业互助。该行党委与句容市委市政府从顶层设计上达成共识,联合制定下发《句容市“党建共建 整村授信 助力乡村振兴”活动方案》,市政府将“整村授信”工作纳入全市重点民生工程积极推进。农商行党委委员与挂钩联系点乡镇党委委员结对,联合召开“整村授信”推进会;支行党支部与辖区村党支部形成结对集体,成立工作推进小组,由村党委(支部)书记任组长,支行党支部书记、支行行长任副组长,村委委员和党员骨干为组员,具体推进落实。
优化“党建共建”模式 提升“整村授信”实效
明确“急需先行”。组成以党员为核心的先锋队,优先走访一批复工复产的小微企业、新型农业经营主体、个体工商户、种植养殖户和农户,最短时间建档、最简流程授信、最快时间放款,尽力减少疫情影响。推行“一村一策”。根据每个行政村的地域、文化、产业等特点,以“红色党建纽带”“橙色脱贫帮扶”“金色文化宣传”“红色故事一起讲”等活动,开展特色化党建结对共建,为“整村授信”工作营造良好氛围。实施“分层标准”。针对个体工商户、种植养殖大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型农村经营主体的生产周期和产业特点,分层分类开展建档立表和评级授信,全力满足差异化的金融需求。创新“授信流程”。采取“3+2+1”模式(“3”指3名村中品德优良、诚实可信、熟悉情况、德高望重的党员;“2”指支行行长和客户经理;“1”普惠金融部的分片人员),对全辖农户实行“背靠背”民主评议,并将评议结果导入“阳光信贷”系统,实现线上全流程放款。“党建共建+整村授信”工程实施以来,全行已实现走访建档6933户,授信3.6亿元,用信1.1亿元。
依托“党建共建”平台 延伸“整村授信”内涵
发挥“党建共建”的平台优势,将“整村授信”工程与普惠金融服务紧密结合,把“四网共建”贯穿在“整村授信”工程始终,全力满足“三农”服务日益多元化、深层次的金融需求,全方位服务乡村振兴。共建“知识宣传网”。发挥支行党支部与村党支部的共建作用,在推进“整村授信”工程中开展“金融知识进万家”活动,通过党课联学等形式,宣传防范互联网诈骗、远离非法集资、金融消费者权益等知识,践行普惠金融的使命担当。共建“信用净化网”。选派农商行党员到村支部挂职金融助理,发挥基层党组织社会治理作用,设立不良贷款“党员包户责任区”,与群众联合开展不良清收作战。在推进“整村授信”工程中实施差异化授信评议,力推信用村、信用户建设,净化农村金融生态与信用环境。共建“产品销售网”。支行党支部与镇级农业公司和村党支部对接,全面了解疫情期间农户、农业企业、新型农村经营主体的产品滞销情况,开展“党建销售联盟”活动,在“E路有我”线上平台设立农副产品宣传、销售专区,对接各大生活超市和蔬菜市场,在互金平台上架新鲜生蔬并实行免费配送,拓宽农产品销售渠道、解决销售难题。共建“精准扶贫网”。将“整村授信”的走访建档嵌入句容市阳光扶贫工程,完成对全市低收入农户建档授信全覆盖。按照党建共建任务清单项目,积极开展产业扶贫,建立“政府+企业+农商行+贫困户”的四位一体金融精准扶贫新模式,激发贫困户脱贫致富的内生动力。
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