公司治理是现代商业银行制度的基础,是农商银行深化改革的核心内容,也是培育农商银行核心竞争力的关键因素。近年来,大丰农商银行在公司治理方面,认真贯彻省联社工作部署和监管要求,坚持党的领导,聚焦主责主业,强化履职作为,并结合自身特点,严格按照上市公司标准,努力建立既满足现代金融企业制度要求,又符合农商行自身实际的法人治理体系。
抓党建,明方向,强根基。一是将“党的领导”写入公司章程,把加强党的领导和公司治理统一起来,作为治理活动的基本遵循,党委班子双向进入、交叉任命,分别进入董事会、监事会和高级管理层。目前,大丰农商银行共有党委委员8人,其中3人进入董事会,1人进入监事会,6人进入经营层,有效保证了党对企业运行的绝对控制。二是严格执行《“三重一大”决策制度实施办法》,将党委会研究讨论作为董事会决策重大事项的前置程序。通过召开联席会议、列席相关会议和活动等方式,促进“两会一层”沟通交流常态化、制度化,使日常决策、执行、监督等工作相互衔接、有机结合。三是发挥基层党组织在企业决策中的作用,建立总行党委下属党支部20个,成立党群工作部,配备专职党务工作人员3名。同时,不断强化工会和基层党组织以及外部公众、媒体监督职能,保证权力的均衡分配,将党建与公司治理有效结合,使企业在经营过程中实现利益的合法最大化。
抓战略,严执行,促规范。一是深入贯彻省联社工作会议精神,结合内外部发展形势和自身实际情况,先后提出并实施“一体两翼”、打造“五大银行”、创造“六大价值”、实施“三次创业”等战略设想,并制定新的三年发展规划,强化顶层设计和执行传导,为高质量发展提供方向指引。二是严格执行各项监管制度,积极适应改革发展的新形势新要求,修订公司章程、董事会和监事会议事规则、各专门委员会工作制度及股权管理办法等,打造完善的公司治理“制度宝典”,使全行的公司治理活动有章可循。三是认真领会监管精神,调整业务发展布局,明确强监管下的业务重心,坚决关闭不符合规定的业务条线,严守监管红线,聚精会神做好金融支持实体经济与服务乡村振兴战略,尤其是在“三农”、小微、扶贫等方面。
抓履职,强激励,提效能。一是强化董事会建设,选聘3名行内高管担任执行董事,选聘7名具有丰富经营管理经验的国有、民营企业高管人员出任股东董事,选聘5名具有丰富金融、财务工作经验和专业特长的退休金融高管、知名高校专家担任独立董事,打造一个战略清晰、科学决策、履职尽责的董事会班子。二是规范经营行为,加强监事会建设,确保外部监事不少于监事会成员的三分之一。强化督查督办,制定科学有效的年度行长经营目标考核办法,强化对经营层目标考核,督促任务分解,强化过程控制,定期监督检查,推动重点工作加快执行。三是实施激励匹配机制,由股东大会和董事会科学地制定激励约束机制,使董事、经营者和员工追求利益最大化的行为,与实现企业价值最大化的目标相吻合,努力实现规模、质量、风险、效益的最佳均衡。
抓股权,控关联,防风险。一是坚持服务对象为广大农户、民营、小微企业、新型经营主体等,以股东甄选涉农化、引进本土化为基本原则,优先选择农户、涉农企业、农村个体工商户、地方特色企业等作为股东,形成国企、民企、中小股东共同参与的股权结构,保障股东权益。二是开发股权管理系统,将股权质押、转让、冻结等变动操作内置于系统之中,真实记录每一条交易行为,设置不同操作权限,解决人工操作繁琐问题,提高管理效率。三是加强信息系统和大数据建设,在监管部门、银行、市场监督管理局、税务管理部门等机构间搭建数据查询通道,做到精准、穿透识别关联方,实现关联方名单动态管理,建立股东之间、股东和银行之间的风险隔离机制。同时,对股东贷款加强监测,严格贷款条件、用途,禁止发放信用贷款;对董、监、高和员工及其家属贷款严格审批,贷款条件和利率不优于其他客户,确保关联交易合规性。
抓披露,高标准,履责任。一是加强与券商、律师、会计三方中介机构的沟通联系,严格按照上市披露模式,不断完善信息披露制度,确保招股书、年报、半年报等向社会公众和投资者传递的信息真实可靠。二是在督促自身加强自我约束的同时,与人民银行、银保监局、省联社、地方政府之间建立畅通的沟通机制,严格落实各职能条线责任,及时执行外部监管各类审计、排查、整改相关要求,促进信息管理的规范、健康运作。三是提升披露质量,加强外部独立审计机构的资格管理,提高外部审计和评估机构的权威性,细化对信息披露的要求,丰富披露内容,提高披露频次。
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