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2015年4月21日,陈鹏理事长在合肥主持召开安徽省农村信用社联合社四届六次理事会暨战略发展委员会二〇一五年度第一次会议。省政府金融办王彪处长,安徽银监局徐锴处长、贾珩副处长、俞一心副调研员到会指导。省联社领导钟园、莫元法、孙斌、盛普田、张摘月,省联社各位理事及战略发展委员会委员参加了会议,各部门、直属机构、审计中心和督导组负责人列席会议。
会议分析了2015年一季度全系统业务经营情况,听取了2015年一季度行业审计工作报告,通报了信贷综合整治第一阶段开展情况,审议通过了《全省农村商业银行不良贷款考核办法》和《第四届理事会部分专门委员会人员调整方案》,研究讨论了涉及省联社改革和发展战略的有关方案。
会议认为,今年以来,全省农村商业银行主要业务指标继续在省内领先、全国靠前,支农支小力度持续加大,重点业务板块亮点增多,业务转型升级积极探索,但是存款难上、贷款难放、不良难控、效益难升,业务经营呈现出更加复杂的局面,特别是经济新常态、利率市场化、即将实施的存款保险制度、互联网金融等外部经营环境的变化对业务发展的速度、质量和模式带来了越来越明显的挑战。
会议强调,要坚守支农支小的市场定位,大力支持实体经济发展,主动适应市场形势、服务对象、客户需求的变化,对客户实行分层分类管理,加大同政策性担保公司的合作力度,着力创新金融服务方式、丰富金融服务品种,增强金融服务功能。要坚守风险底线,继续抓好信贷综合整治后续工作,积极探索市场化处置途径,全面落实不良贷款压降攻坚任务,创新工作方法,强化工作措施、目标考核、违规问责;同时要高度关注操作性风险和信息科技风险管理,做好对利率风险、流动性风险、声誉风险的监测和管控。要加强内部管理和成本控制,优化业务结构,强化尽职履责,提升精细化管理水平。要加快转型升级,大力发展电子银行业务,做大做强银行卡(特别是社保卡、公务卡)、代收代付、代理保险、理财等中间业务,深化与同行业的合作,加快探索直销银行建设,主动研究并积极应对利率市场化、存款保险制和互联网金融的冲击。
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会议认为,随着全系统农商行组建工作的完成,加快推动省联社改革,既是顺势而为,也是迫在眉睫。无论是法人农商行日益迫切的服务诉求,还是经济下行压力下如何更有效的“抱团取暖”、增强行业整体的抗风险能力,无论是更加激烈市场竞争下不可回避的转型难题,还是进一步理顺行业治理体系、增强县域和农村金融服务能力,都对“小银行+大平台”的行业发展机制提出了更高的要求和更严峻的挑战,这也是省联社改革的出发点、着力点、落脚点。
会议强调,省联社改革要按照 “企业化、市场化、专业化”方向,全面淡出行政管理,科学优化行业管理,着力强化服务职能,并且注意把握好以下原则:一要按照保留县域法人地位的原则,坚持服务“三农”定位不能变;二要按照防范系统性风险原则,保持行业管理职能不能少;三要按照垂直统一原则,维护行业完整体系不能散。
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