稻香秫熟暮秋天，阡陌纵横万亩连。又到一年农忙时，又是一年丰收季。根据相关部门预测，今年秋收丰收已成定局。日前，农发行江苏省分行召开2021年秋粮收购信贷工作会议，对2021年服务秋收信贷工作的重点任务和工作措施进行了部署。“省农发行作为我省唯一的农业政策性银行，坚决贯彻国家粮食安全观，严格落实总行保收储、增供给、当主导、防风险要求，帮助农民群众丰年增产增收，既是履行职责的需要，更是‘我为群众办实事’的生动写照。”农发行江苏省分行党委书记、行长徐浩在会上强调。

　　为了做好今年的秋收服务工作，省农发行将服务秋收信贷工作作为“我为群众办实事”实践活动的重要环节，立足三个早，确保服务工作序时开展。

　　早调研，稻谷生产形势“一手掌握”

　　省农发行提前组织调研专组，结合省该行“大营销大走访”活动，深入走访江苏知名粮食企业、种粮大户和经纪人，掌握全省秋粮收购生产形势、市场走势和资金需求等第一手资料，并征求对秋粮收购信贷工作意见和建议。通过深入实地调研，了解到稻谷生长形势。今年我省“入梅”略早、降水量偏少，害虫迁入早但病虫总体较轻，苗情好于上年同期，稻谷生产形势总体良好。全省今年秋粮稻谷种植面积3317万亩，同比增加12.7万亩，预计稻谷总产394.7亿斤，同比增加1.5亿斤。受国际国内疫情持续、暴雨台风等极端天气影响以及粮价上涨、农资成本上升等多重因素，农民存粮意识增强，惜售心理进一步加重。同时当前稻谷价格持续坚挺，农民对后市价格有进一步期待，观望心理浓厚。受粮食收购由行政许可改为备案制影响，收购市场主体会更加多元活跃，但综合考虑当前稻谷价格高位运行和经营风险等因素影响，收购主体整体会保持理性，按需采购为主。同时优质稻谷需求持续增加，优质优价效应进一步凸显。

　　早准备，全力保障秋收“万事俱备”

　　省农发行根据调研情况，结合农发行总行相关收购政策，多措并举，提前备足了信贷规模，静待开秤，全力保障秋收顺利、平稳开展。

　　加强与主管部门对接。充分发挥与省粮食和物资储备局、中储粮江苏分公司等部门的三方联席会议沟通机制，及时召开秋粮收购工作联席会议，介绍农发行服务秋收信贷政策，会商研究全省秋粮收购情况，提前制定有关问题应对措施，做到“仓等粮、钱等粮、人等粮”。提前完成评级授信。提前谋划秋粮收购工作，组织业务骨干，及早开展收购企业的评级授信工作，提前10个工作日就完成了所有的评级授信工作。截至9月30日，全省近90个县（市、区）参与秋粮市场化收购客户共113家，实现了全省全覆盖。足额备好信贷规模。受到各级储备陆续轮出以及新粮上市等因素影响，市场供应相对充足，稻谷市场价格稳健，今年江苏粳稻开秤价预计在1.4元/斤左右，中晚籼稻开秤价在1.33元/斤左右，今年稻谷社会商品量略有增长，但总量基本保持平衡，根据科学测算，省农发行备足了150亿元的信贷资金，全力保障秋粮颗粒归仓、市场供应充足、农民增产增收。

　　“截至10月20日，我行已投放秋粮收购贷款近8亿元，其中储备类收购贷款超2亿元、市场化收购贷款近6亿元。”农发行江苏省分行粮棉油客户处处长陈卫东说。

　　早防范，确保信贷资金“稳如泰山”

　　省农发行十分重视信贷资金的安全、稳健运营，采取了多种办法，着力构建多收粮、收好粮、真安全的良性格局。

　　全力保障政策性收购。政策性收购是保障粮食安全的“压舱石”。该行积极配合中储粮江苏省分公司，落实国家宏观调控政策和政策性粮食收储计划，配合相关部门下达中央和地方各级储备粮增储轮换计划，备好信贷资金60亿元，确保政策性粮食收储资金及时足额供应的同时，锁定了风险。稳妥支持秋粮市场化收购。以产销对接畅通粮食供需循环，积极支持省内苏中、苏北主产区国有粮食购销企业与苏南、上海、浙江、福建等粮食主销区企业开展产销衔接，已落实秋粮代收代储、委托收购、合作收购合同超过30亿斤。以支持产购加销一体化推动粮食供应链上下游合作，继续支持收储企业与加工企业组建共同体入市收购，延长粮食收购价值链，提升供应链整体运行效率。拓展粮食共同担保基金制度创新成果。在推动地方财政增加粮食共同担保基金出资比例的同时，探索将优质非国有粮食购销企业纳入基金担保范围，通过壮大基金规模，规范运作管理，制定差异化管理政策，稳妥放大优质企业共同担保基金放大倍数。积极探索供应链金融服务模式。依托核心企业信用和供应链整体质量涉及风险防控方案，组合利用保证担保、动产抵押、仓单质押等风险防控措施，有效破解粮食市场化客户融资贵、担保难等难题的同时，提高农发行信贷资金的安全运营效率。

　　既要确保履职到位，更要保障信贷资金安全。“省农发行采取了共同担保基金共担风险、帮助企业提前落实销售合同锁定风险、创新金融服务模式规避风险等方式，切实支持企业多收粮、农民群众真增收。”农发行江苏省分行党委委员、副行长邱振宇表示。